中国经济网城市频道北京5月17日讯（记者 李远 郦圆 崔银帅）：2013年4月25日，安徽休宁县商山镇荪田村“千亩水稻高产核心区”的村民们，齐聚在村委会门前，领取休宁县农技推广中心为他们提供的免费中稻种子、肥料和农药。

休宁县田园风光

    商山镇荪田村是休宁县“千亩水稻高产核心区”示范村，现在正是中稻育秧时节，当天上午，休宁县农技推广中心工作人员，开着农技推广大篷车来到了大山里的荪田村，为等候在这里的村民们发放稻种。

    村民程静芳介绍，她家有三亩田，平日里自己买种子、买肥料，会担心质量不过关，今天领的种子、肥料、农药都是县里发的，不但质量有保证，还能为她们家省下1000多块钱，她说，这都是国家的政策好。据了解，休宁县高产核心区村民领到的种子、肥料和农药亩均价值400多元，像程静芳一户就能从中获利1200多元。仅中稻种植一个项目，休宁县就免费发放价值40多万元的农资。

    党和政府的惠农政策，也极大地提高了当地百姓水稻种植的积极性。“通过免费发放农资和免费的技术服务，可以有效提高粮农种粮的积极性，提高他们的种植水平，从而达到高产高效、优质生态的目的。”休宁县农业技术推广中心负责人介绍。

    上面这个案例只是休宁县近年来发展农业的一个缩影，休宁县地处中亚热带北部、气候湿润，四季分明等自然条件，非常有利于林、茶、桑、果和农作物生长。早在南宋时，休宁就有“徽杉仓库”之称。全县有林地面积约15万公顷，活立木蓄积量约 450万立方米，森林覆盖率达80%。作为驰名中外的“屯绿”主产地和国家绿茶产品出口基地县之一，坚持“打生态牌，走绿色路”，取得显著成效，分别被列为“全国无公害茶叶生产示范县”、“国家级有机茶标准化示范区”和“全国生态示范建设试点县”。在新的历史条件下，休宁县以扶龙头、建基地、拓市场、创品牌、建体系、抓服务为重点，大力推进农业产业化转型升级，使得现代农业蓬勃发展。 

    实施科技兴农的战略

    科技进步是实现农业集约经营的根本途径。国际上有关专家分析，20世纪50～80年代世界农业发展的这30年中科技对提高土地生产率的贡献为80%，对劳动生产率的贡献为73%。今后全世界农产品增加量的83%将靠科技来实现。由此我们可以看出，科学技术对于农业发展的重要性。而休宁县在这方面做得很突出，这样的例子也是比比皆是。如全国人大代表、多维生物有限公司负责人陈光辉总结多年来探索和研究循环农业发展新模式，写成的“关于全面推进休宁县大农业循环体系建设，解决三农问题的建议”就产生了一定的影响。

    陈光辉在参加十二届全国人大一次会议期间向大会提交了该建议案，引起全国人大等高层的关注，并在2013年4月23日至25日，第十二届全国人大常委会第二次会议专题审议了国务院关于生态补偿机制建设工作情况的报告，陈光辉受邀列席会议并作了审议发言。4月27日，全国人大常委会副委员长李建国、吉炳轩就该建议案分别作了有关批示。5月5日至6日，省人大常委会原副主任、省循环经济研究院院长季昆森组织阜阳、宿松、长丰等全国知名的省内先进循环农业典型单位专家、企业家来我县调研大循环农业发展情况，着手将陈光辉创立的循环农业新模式进一步集成、组装、配套，并进行大面积推广。据了解，陈光辉所提的建议案有2万余字，详细地介绍了他多年来在探索农业开发新型模式过程中所发现的问题以及研究这些问题的方法，并就破解中国“三农问题”提出了具体的10条建议。

    再如在2013年5月13日上午，休宁县榆村乡村民周和平的60亩甘蔗田里，种植户在拔草、除虫和追肥。今年3月中旬，该乡农民首次引进优质“广东红”甘蔗品种进行种植，并从外地聘请专业技术人员把关指导，同时提前与山东、江苏等地签订了销售协议，确保销路畅通无忧。

    科学技术是第一生产力，只有不断深化农业科技体制改革，建立农业科技创新体系，支持农业科技创新，加强以农业科技成果推广为重点的科技服务体系建设，稳定基层农业技术推广队伍，培养一些具有国际视野和水平的学科带头人，才能更好地发展好休宁的特色产业。 

    发展特色基地建设 发挥龙头企业的带动作用

    休宁县以突出茶叶、茶干、茶油、有机贡菊等特色产业，整合资源优势，加快农业特色产业基地建设。目前休宁县有机茶园颁证面积超3万亩，茶产业综合产值达15亿元，被评为全国茶产业发展示范县；建成油茶基地4万余亩，被列为国家级油茶生产重点县和国家级油茶生产标准化示范区；茶干产业发展迅速，全县产值达2.6亿元；以万亩有机徽菊基地为抓手，带动全县贡菊种植达3.2万亩，产值2.4亿元;占地超千亩、亚洲技术水平最先进的德青源种禽基地也将全面建成投产。休宁县还出台有关政策，鼓励土地、林地流转，促进连片基地建设。目前休宁县共流转土地2.5万亩、茶园1.2万亩、山场8.8万亩，为促进特色产业基地规模化经营、标准化生产奠定了基础。这些基地的建设为农产品的深加工提供了良好的原材料，为生产出高品质的农产品提供了前提条件。

    为了支持农业龙头企业在发展，发挥企业的辐射带动作用，休宁县在各方面加大扶持力度。其中在工商登记、贷款贴息、企业用地和税收等方面，加大对龙头企业的政策倾斜，并将龙头企业重点技改、扩建项目列入县“十大工程”予以重点推进，目前，休宁县拥有国家、省、市级龙头企业22家，规模以上农副产品加工企业年产值突破20亿元，其中超亿元企业7家。而在政策方面得到扶持的企业，也发挥了自身良好的辐射作用，为农民带来了实实在在的实惠。 

    在党的十八大报告中提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。在我国这样一个农业人口占全国人口的百分之七十的国家，农业、农村、农民“三农”问题是根本问题，只有把“三农”问题解决了，才能实现真正意义上的小康社会。而近年来，休宁县始终将加快建立与山区生态建设相适应的现代农业发展体系，全力促进农业持续发展、农民持续增收等作为工作中的重中之重，以打造“黄山市现代农业发展的样板”为目标，取得了令人瞩目的成绩，相信在休宁县全县人民的不懈努力之下，未来休宁农业将会取得更大的成果，早日实现建成全面小康社会的宏伟目标。